Đề án là quá trình thể chế hoá Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận của Bộ Chính trị đối với công tác xây dựng nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý trong việc thực hiện chiến lược cán bộ đến năm 2020; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”, góp phần đổi mới công tác cán bộ.

Mục tiêu của Đề án này là tập sự lãnh đạo, quản lý, giúp cán bộ, công chức, viên chức đã được đưa vào diện quy hoạch tiếp tục rèn luyện phẩm chất đạo đức, bồi dưỡng về chuyên môn, kiến thức và năng lực quản lý, đồng thời làm quen với vai trò lãnh đạo, quản lý, bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo quản lý khi được bổ nhiệm.

Chế độ tập sự lãnh đạo, quản lý phải gắn với công tác quy hoạch, luân chuyển, bồi dưỡng tạo nguồn và gắn với công tác bổ nhiệm, đề bạt cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý.

Dự thảo Đề án của Bộ Nội vụ đưa ra thời gian tập sự là 12-24 tháng từ cấp Thứ trưởng đến cấp Phòng tại một số cơ quan Đảng, quản lý Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội và địa phương.

Tuy nhiên, việc thực hiện công tác này cho đến nay chỉ mới có Bộ Ngoại giao triển khai (từ năm 1978) từ cấp Thứ trưởng đến cấp Vụ và đạt kết quả khá tốt với nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý chất lượng cao, không hưởng phụ cấp trong khi tập sự chức danh quản lý. Đại diện Bộ Ngoại giao đề nghị nhân rộng mô hình này bởi từ thực tiễn của Bộ thời gian qua, việc thực hiện Đề án có tác dụng rõ ràng.

Tuy nhiên, lãnh đạo một số bộ, ngành cho rằng không nên thực hiện chế độ tập sự đối với lãnh đạo cấp phòng và lực lượng vũ trang với đặc thù riêng.